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互联网“开门”迎挑战 电商首面冲击

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-12-09  浏览次数:17
  闭幕不久的十八届三中全会明确提出,中央和各级政府将敦促简政放权,突破利益藩篱,以市场为源动力,驱动全面改革。对于一直冲在改革前线的泛IT产业来说,全会和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将带来怎样的机遇和挑战?本报将从电子信息制造业、互联网、软件、通信四个角度破题,诠释全会之后的IT产业变革。
 
  以民营企业为主的互联网产业,在十八届三中全会释放的“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的政策红利下,将迎来更好的发展机遇。不过,我国不少互联网企业某种程度上靠限制外资竞争对手的进入,得以“闭门坐大”。随着对电子商务等服务业领域放开外资准入限制,电商企业首当其冲也将迎接更大的挑战,在竞争中实现强身健体。
 
  国企在互联网领域不会再扩大
 
  三中全会公报提出:“必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。”对以民营企业为主的互联网产业来说,是实实在在的政策红利。
 
  “这对互联网企业会有正面影响。因为改革总的方向就是市场化、法制化,会让民间资本发挥更大的作用,并对民间资本有更多的保护。这对让民间资本参与竞争,促进互联网产业的发展,应该说都是有益的。随着市场化的深入,会有更多的资源配置由市场来决定,市场蛋糕会更大;而法制化环境的建立,也会促进有序竞争。”北京理工大学经济学教授胡星斗对《IT时报》记者表示。
 
  “三中全会决定,国有企业在竞争性领域不再扩大,互联网应属竞争性领域。三中全会通过市场化降低民营企业的竞争门槛,对国企建立现代企业制度、职业经理人制度等,也要把国有企业推向市场。并且强调要限制行政性垄断,这是对国企进行旁敲侧击式的、合围式的改革,国企在经济中的份额应该不会再继续提高。”胡星斗分析称。
 
  中国移动互联网产业联盟秘书长李易也对《IT时报》记者表示:“把支持非公经济写进公报,说明国家最高层面很重视。目前十几张虚拟运营商牌照落地,应该是民营资本进入电信领域的一个前兆,未来很可能继续深化。”
 
  中国信息经济学会理事长杨培芳认为,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确指出了混合所有制是基本经济制度的重要实现形式,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。
 
  “我觉得混合所有制主要谈的是股份制,多元持股。对互联网产业来讲,可通过股份制的发展,进一步发展壮大,形成像阿里巴巴、腾讯这样的规模企业,才会推动产业更趋活跃。”
 
  创新补贴更应给民营企业
 
  创新,是互联网企业的基因,也是其灵魂与生命。不过,相比于原始创新,中国的互联网企业以先拷贝国外网站、再进行本土化改造的“引进消化吸收再创新”者为多。此次《决定》指出,要建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,健全技术创新市场导向机制。同时,对大多数萌芽、生长中的互联网小企业来说,资金是它们不可或缺的“血液”。《决定》也提出,将改善科技型中小企业融资条件,完善风险投资机制。
 
  “鼓励创新要进一步细化,相关职能部门得出细则,落到实处。比如,对创新性的项目,风投投入一定资金后,国有投资基金是否也能作同等力度的投入。项目若是黄了,让风投优先撤退,国有投资基金作掩护;项目若是成功了,国有投资基金赚点利息就撤,让风投继续操作。扶持本土创新,是国有投资公司的题中应有之义,它应该补市场之短,投市场不敢投的东西。”李易建议。
 
  而对原始创新和引进消化吸收再创新,李易认为,也应有不同的支持力度。“对一些所谓的‘微创新’,理论上来说,就不应该支持。‘微创新’有相当部分涉嫌抄袭,在国外若有人起诉,会被罚得倾家荡产。在国内,任其自由发展、不予打击已经是一种鼓励,不应再有别的激励措施。而对原汁原味的创新,就应该给更高待遇,无论是政治上还是经济上。”
 
  “的确应该有所区别,更多鼓励原始创新,但目前中国还未真正建立起原始创新机制,创新能力还很弱。应设立国家级的技术创新基金,对重大的技术、组织、制度等多种方式的创新,予以鼓励,并且应特别向民营企业倾斜。对国企的奖励一直非常多,比如每家上市公司平均每年接受约三四千万的政府补贴,这些补贴大多以鼓励技术创新的名义发放。实际上,民营企业才是创新活力的来源,未来政府补贴的主体应是民营企业。”胡星斗表示。
 
  延伸阅读
 
  电子商务面临外来冲击
 
  一个尴尬的现实是,我国不少互联网企业某种程度上靠限制外资竞争对手的进入,从而得以“闭门坐大”。此次《决定》提出,将放开电子商务等服务业领域外资准入限制。而对外商投资,将探索实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。在互联网企业中,电商网站将首当其冲直面强劲的外资对手——狼真的来了。
 
  “无论消费者还是卖家,总是希望多一些有实力的平台。以前由于种种原因,外资电商企业在国内的市场份额很小。这两年已有所改变,比如沃尔玛旗下的一号店就颇有起色。今后,随着政策管控的放开,外资电商企业会占据更大市场份额,改变现在本土电商一统天下的局面。要知道,国外一些企业是很厉害的,给它们一些阳光,它们就会展现足够的实力。”李易分析称。
 
  胡星斗则认为,对外资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式,会对国内电商形成激烈竞争。“电子商务中外是同步发展的,中国的企业已经靠行政政策先行在国内发展了十年,在这种情况下,如果还竞争不过外商,只能说咱们的企业竞争能力太弱了。”
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