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“弯道超车”:内蒙古旅游业补“短板”

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-04-17  来源:贸易谷  作者:贸易谷络  浏览次数:154

     近几年,内蒙古“草原游”可谓如火如荼,来自国内外的游客乐此不疲的奔向祖国的北疆,渴望领略这大自然的神造之笔。据了解,内蒙古拥有13亿亩草原、3.5亿亩森林、6000多万亩水面和湿地,草原、森林面积均居全国之首,这成为内蒙古经济发展的强力后盾。

     而内蒙古旅游业更是顺应这一趋势,不断开发新的自然景观,挖掘人文资源的外延效应。“我区已经形成了以草原观光、民俗体验、沙漠休闲、森林生态与边境旅游为主体的,具有内蒙古特色的旅游产品体系。”内蒙古旅游局促进处处长姚文军向记者介绍,“从2002年到,内蒙古旅游业总收入从82.2亿元增长到1128.51亿元,成为内蒙古自治区发展最快的产业之一。”

     数据显示,内蒙古现有旅行社835家;旅游景区639家,其中A级旅游景区达到263家;旅游餐饮单位1018个,其中星级饭店320家;旅游运输单位61个;旅游商品生产销售单位313个。全区旅游业直接从业人员有23.6万人,间接从业人员117.86万人。旅游业快速发展的同时也带动了相关餐饮、交通等行业的发展,真可谓是“强火之势,方兴未艾矣”

     摊子大了能力不够

     内蒙古自治区横跨中国的整个北方,旅游资源极其丰富,随着旅游业发展的逐步壮大,景区开发从东到西,阵线拉得越来越长,摊子铺得越来越大。然而内蒙古发展水平又相对落后,包括基础设施建设不完善、相关产业发展缓慢、教育水平相对落后等现状,成为限制“旅游业”进一步发展的“绊脚石”。

     “‘门票经济’是全国旅游业发展共同存在的问题,就其长远发展来看,必然是不合理的。但是就中国旅游业目前所处的发展阶段,其存在形态,又具备合理性。”内蒙古大学历史与旅游文化学院教授郝晓岚表示,“像其他地方一样,内蒙古旅游业缺乏完整产业链的构造,相比景点资源的开发,相关产业,例如餐饮、酒店、交通、购物等并没有得到同步发展,而且相关的配套设施也不健全,服务能力更有待提高。”内蒙古呼伦贝尔市旅游局的一位负责人更坦言表示:“我们这边五星级酒店很少,三星级以上的也不多”。

     其次是高级旅游人才的缺乏。数据显示,截至2011年,内蒙古地区考取国家导游资格证的有1.7万人左右,领取导游IC卡的有9015人。其中,高级导游只有2名,中级导游有90名,剩下基本都是初级导游。内蒙古旅游局副局长、内蒙古师范大学兼职教授马永胜曾坦言说,“其中的2名高级导游和70名中级导游也是通过评先进、评劳模,享受国家政策照顾才获得的。”

     乌兰察布市察右中旗辉腾锡勒蒙古风情园赵先生在谈及该地旅游的从业人员时说,大部分是附近的牧民和农民,大部分是文盲,只有少数高中生和大学生在假期时会来打短工。

     接上“短板” 再出发

     旅游业相关产业链发展的不健全,高级旅游人才的缺乏已经成为限制内蒙古旅游业再上一个台阶的关键因素。昭君博物院院长武高明认为,出现这一现状的重要原因还是政府的重视程度不够,在人才培养,行业扶持上财政投入力度不大。而呼伦贝尔市旅游局相关负责人则表示,“我市旅游业产业链发展不健全,和我们的综合经济实力有关,内蒙古整个地区也一样,发展还极不平衡。”

     “内蒙古旅游业的进一步发展,需要政府和企业共同努力,逐步打造系统的产业链,逐步培育相关行业的配套发展。”郝晓岚认为,“内蒙古地域横跨中国的北方,与12个省区接壤,旅游业的跨区域合作是十分必要的,以往我们都是割据一方,所以导致相关行业发展不充分,竞争力不足。加强合作,才有益于双赢或者多赢。”

     对于高级旅游人才缺乏的问题,姚文军表示,“高端人才的缺乏,其实还是市场的原因,主要表现在收入分配上。高级导游的收入水平和一般初级导游差不多,有时甚至不如,所以致使许多从业人员认为初级证已经足够用了,放弃了进一步学习深造。加上内蒙古旅游业淡季和旺季的严重分割,又使人员服务培训难以固定下来,从而导致景区服务水平低下。”

     郝晓岚则认为,高级旅游人才缺乏的原因,一是培养力度还有待提高,学校教育与社会需求存在接轨上的问题;二是人才的流出性比较大,许多区内旅游相关专业的学生毕业之后,很大一部分选择从事其他行业的工作,更有一部分选择在国内一线城市就业。她表示,“教育在培养分类上应该更清晰化,大学教育应该完成高端性管理人才的培养,而职业教育应该完成学生技能、技巧和服务能力的培养,如果这种教育内容和方式得不到清晰化的分类,那么必然会造成学生毕业后就业目标的不明确。”

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