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广东调控细则波澜不惊 四大一线城市备受关注

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-03-27  来源:贸易谷  作者:贸易谷络  浏览次数:103

    

     深圳市权登记中心外的道路经常处于塞车状态

     购房者正在排队取号

     有专家认为,税的权限在国家,国家没出台一个明确的指导意见,地方也只能原则性地表态,这也是此次广东细则未对此明确的原因。

     广东拉开了各地“国五条”细则落地的序幕,本周各省市细则将集中出台。不过,与预期不同,率先出台的广东细则并不“细”,特别是备受关注的二套房贷及二手房交易20%差额个税并未明确提及。

     对此,昨日接受证券时报记者采访的业内人士认为,“国五条”细则落实的重点在于具体的城市,对省一级的细则不必奢望有太多细节,而各地细则之所以难产,在于房价调控目标如何确定以及20%个税如何操作这两个难点。因此,本轮调控的力度主要还是看京沪广深4个一线城市的落地细则。

     房价调控目标如何确定

     广东省政府发布“国五条”细则要求,广州、深圳两地需于3月底前公布房价控制目标,但到底将房价控制目标定在何处没有明确。

     业内人士认为,各地细则之所以难产的一个原因是房价调控目标如何确定。

     “依然像2011年那样不超过()或人均收入增幅?还是不超过5%?还是基本稳定?还是稳中有降?”上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为,后续广州、深圳这两个城市如何确定是关键。

     二手房交易个税如何执行

     除了房价调控目标难以确定,二手房交易20%差额个税如何执行也是各地细则难产的一大原因。有专家认为,税的权限在国家,国家没出台一个明确的指导意见,地方也只能原则性地表态,这也是此次广东细则未对此明确的原因。杨红旭也认为,广东要求房价上涨过快的地区(主要指广州和深圳)严格按“国五条”细则办事,但到底怎么执行,一是要等国税总局细则出台,二是看其后广州和深圳怎么出台细则。

     财政部财政科学研究所所长贾康也认为,应等等看其他地方政府的细则。而易居中国执行总裁丁祖昱则认为,从广东“国五条”细则基本可以判断,接下去的地方细则都不会提及20%所得税,原因也很简单,国税总局认为2006年发布的政策已经很清楚了,没必要再次重新发布,因此现在关于这条政策的执行压力已经转到地方政府。

     此前,住建部副部长齐骥在两会期间接受记者采访时曾表示,售房收入征收个人所得税的政策,会考虑到对刚性购房需求进行保护,并且避免转嫁税负情况的出现。有消息称,财政部、住建部、国税总局的有关个税征收指导意见方案已经上报,但其最终公布的方式尚存在变数。

     住建部政策研究中心主任秦虹认为,2006年国税总局的文件规定,对个人转让自用5年以上,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征个人所得税。这一政策实际上对改善性需求有一定的优惠,应继续坚持执行。

     对于二手房个税,中原地产华北区域董事总经理李文杰则认为,任何交易环节的成本,最终都是客户买单,也定会造成权力寻租,导致买家的总购房成本不断上升,应该简化流程,增加持有税费。

     对于广东细则中的限购升级,董事、总经理朱铭新接受记者采访时认为,珠海原本只限主城区,现在要求限全市范围,一手房和二手房皆限,对市场会有一定影响。

     另外,对于广东细则中未提及二套房贷和房产税,杨红旭认为,这不代表不会落实,需要时间验证。

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