过去10年公务员工资没涨过

　　公务员上一次涨工资是江总书记时代，朱总理顶着可能遭致的骂声，给公务员涨了工资。那是2000年、2001年和2002年。2003年由广东、北京等地发轫，全国启动阳光工资改革。即便当时表面上看起来工资高的，实际上也就是社会中等偏上收入水平。自此之后，公务员没再涨过工资，2006年搞收入分配制度改革，是对公务员阳光工资进行再规范。说白了是“不升反降”。从2003到2013，公务员工资原地踏步，物价大幅上涨。目前，一线城市一些基层公务员的收入已经低于社会平均工资。

　　有些媒体、专家，把部门行政预算、行政支出按部门人员进行平均，认为这就是公务员的年收入。其实行政运转需要消耗，不能把这些都算到工资里面。

　　老百姓认为公务员工资高，多数是因为看到身边的某某人在某地某机关当个啥领导，“他家里好有钱的”。这和公务员工资也没有关系。这是腐败！大家痛恨腐败可以理解，但是也要看到基层普通公务员也是腐败的受害者，不能让他们再做社会舆论的受害者。

　　关于公务员热高烧不退

　　这其实跟公务员工资关系不大，主要是就业难。一是大多数人看重的还是工作稳定，而且很多人不了解公务员工资工作的实际情况，被媒体和外界误导了。二是考公务员是一条相对公平的路径。现在就业困难，很多大学生、研究生毕业找不到工作或者工作不理想，要改变境遇，考公务员是比较好的选择，第二公务员考试录取程序严格，难以走后门、拼爹。对于千万寒门子弟来说，高考是“鲤鱼跳龙门”最公平的路径，而公考，就是其第二条相对公平的上升通道。

　　关于公务员隐性福利

　　过去有些部门曾经较多，有些部门很少；有些地方曾经较多，有些地方很少；有些人曾经较多，有些人很少。这与部门及个人实权大小有关，也与部门领导作风和地方经济水平有关。中央机关不一定有，街道居委会或许还非常多。

　　这需要通过制度进行规范。而且就算有人送礼，难道会送给每个公务员？公务员不等于领导干部，不等于腐败。个别人贪腐，整个公务员队伍“吃瓜落儿”，这是不公平的。

　　关于公务员与企业职工工资比较

　　不能简单进行个体比较或者群体比较。要与同等学历、同等职位、同等工作年限的职工进行比较，一些外企、央企甚至私企不仅职工工资较高，而且有业绩提成，年终奖几万元、几十万元，少的也有几千块，还有职业年金等。公务员则是死工资，没有年终奖，所谓13个月工资，只是基本工资，多则1000出头，少的只有五六百元。

　　关于公务员养老金

　　公务员养老金确实比企业退休人员稍高，不少国家都采取这样的做法：让公务员在职时工资较低、退休时养老金较高。这既是遏制腐败的举措，为了养老金不敢贪腐，也是吸引人才的一种手段，需要更多优秀人才为国家和社会服务。事实上，公务员退休金高的相当有限，在我看来，也就是一个“胡萝卜”吧。破除双轨制也是解决问题的途径之一。

　　关于公务员可以分房或低价购买经济适用房

　　这确实是最大的福利，但不是所有地方所有部门都享受，很多地方已经实行住房改革了，这一块早已取消。

　　 一是学历原因，三四线城市和县城除了公务部门就是一些低层次产业，无法吸引高学历人才，所以居民收入整体比较低。用低端产业工人、农民等群体的工资与公务员工资进行比较，对公务员不公平。公务员从事的是复杂工作，需要具备一定的知识水平，前期教育投入巨大，理应获得相应的回报。二是腐败，一些领导干部的亲戚子女通过伪造学历等进入公务员体系，造成社会上严重的不满情绪。所以，腐败才是群众不满的根本原因。

　　关于公务员“不创造价值”

　　公务员是社会管理者，他们不直接参与创造经济价值，但是就像每一个企业都有管理人员，有行政部门一样，没有他们，社会就无法正常运转，他们的工作是整个社会创造经济价值的必要保障。

　　关于公务员工作就是“喝茶看报”

　　这个误解实在比较深，不能否认，有的部门确实存在这种情况，但很多政府部门工作任务非常繁重，公务员加班加点还没有加班费的情况普遍存在，白加黑，5+2的公务员非常多。

　　关于公务员工作能力问题

　　说公务员只会端茶倒水发文件的人思维还停留在六七十年代。公务员和任何职业、任何单位一样，工作能力各有不同。

　　公务员工资低，为什么不跳槽？一是总认为下一年会涨工资的，结果等了10年也没涨；二是人都有职业惯性，在一个单位待久了，如果不是迫不得已，轻易不愿换工作。有专家预测，公务员辞职潮将出现。为什么？归结起来，都是马云说的那句话；“员工离职只有两个原因：一、钱，没给到位；二、心，委屈了”。

　　说来说去，必须把腐败和公务员工资作为两个问题去处理：一是腐败要通过制度改革进行治理，不能让广大基层普通公务员为腐败分子背黑锅；二是国家应该建立合理的公务员工资增长机制，与整个社会的工资水平同步，这涉及社会公平。