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但有些省市如上海，市本级监测力量就可以覆盖到，只要把省市县职责理清就可以了。在垂改过程中，如何把方案设计好、利益衡好，把人员问题处理好、方向路径明确好都要重点考虑。按照要求，只要是需要解决干扰的地方，我们一定毫不客气的垂下去，但属于地方的事情，比如重心下移，那就一定要留给地方。这12省市除已进入备案、启动和基本完成外，还有一批正在省中。重庆市垂改工作相对简单，实行两级管理，监测力量不上收，主要机构、任命和管理体制以及隶属关系，人财物变更少一些，推进相对较快。